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聚焦日本问&答:卓弈 展望日本首批综合度假村

08 6 月 2020

卓弈董事会副主席兼首席执行官《亚博汇》

卓弈: 为什么日本娱乐场博彩成为现实的过程如此漫长?
《每日简报》:这有文化和商业方面的双重原因。日本在规划方面历来非常谨慎和有序。这在日本是一个新兴产业,没有可比事物,并且日本已经很久没有诞生过一个全新产业了。
花费这么长时间去筹谋的好处在于,一旦在日本成为现实,那么由于规划如此周全,通常会立即可行。有些市场起步更快,但开始之后往往需要进一步的调整。
日本社会对博彩成瘾的问题也有很大担忧。人们普遍认为,博彩成瘾是个大问题,因此对综合度假村有很大的抗拒。

卓弈: 现实点说,首批综合度假村何时能够开幕?
《每日简报》:和歌山说2025年,但这种说法极为乐观。大阪现在宣称2027或2028年,但从我多年来访问日本的经验来看,这个过程会不断被拖延。日本人非常谨慎,新冠疫情更加剧了这种局面。有鉴于此,2028年看起来较有可能,但如果到2030年我们才看到第一家综合度假村开业,也不用感到意外。他们总是能够找到推迟的理由。
日本在将娱乐场博彩合法化方面的努力已经持续了20多年,最初是与澳门竞争打造综合度假村,后又提出在2020年(现为2021年)奥运会之前开幕。很显然,这些高远目标都远未实现。

卓弈: 当前加快这一流程的主要障碍是什么?
《每日简报》:运营商需要向地方政府提出申请,与地方政府通过一个实施方案,然后二者再联合向中央政府申请。这个两步走的流程让事情变得更加复杂。
这也意味着候选运营商必须在没有完整信息的情况下,向地方政府提交提案。中央政府尚未发布最终的综合度假村法规,这无疑为运营商增加了难度。
业内人士认为,日本对运营商颇为苛刻。任何时候出现一个因素,似乎总是不利于运营商,而对政府有利。例如,将博彩区域的占地面积限制在3 %,并收取6,000日元的入场费。然后又丢出庞大的投资规模要求,一段时日以来这个流传的数字高达100亿美元。这种投资规模在行业历史上史无前例,自然会存在投资回报率的问题。再加上10年的经营许可和此后5年的续约,融资必然变得困难。这存在很大问题。

卓弈: 您如何看待拉斯维加斯金沙的退出?
《每日简报》:他们在日本竞争经营牌照十多年之后退出,我感到非常震惊。有两种看法。一是他们看了投资及回报率(金沙素来以20%作为基准投资回报率),然后意识到他们无法得到20%的回报,因此决定为股东寻求更好的机会。
第二种看法是,这是一种战术。他们暂时撤出是为了强调这其中的困难,希望可以让日本政府做出改变,或者甚至是助力首相安倍晋三重回国会。然后金沙也许会重擂战鼓,尤其是如果东京加入进来。

卓弈: 您认为东京会加入吗?
《每日简报》:从商业层面来看,这是很合理的。2020年(现为2021年)东京奥运会显然牵扯了他们的精力。考虑到人口基数,东京是打造一家综合度假村的首选之地,但这是一个政治问题。东京现任领导人一直对此保持沉默,导致一些分析人士认为,他们意图在奥运会结束之后举手加入。
不过新的市长候选人宇都宫健二已经明确其反综合度假村的态度,即便他没有当选,如若缺少两党支持,总是会更加困难。因此东京从政治角度来看是有问题的,但从商业角度来看完全合理。